Regulierung

Nicht konforme Website: Verantwortung der Agentur oder des Kunden?

Eine ohne ausreichende Barrierefreiheit ausgelieferte Website wirft eine unmittelbare Frage auf: Wer muss die Kosten für die Herstellung der Konformität tragen? Die Antwort hängt vom anwendbaren Rechtsrahmen, dem unterzeichneten Vertrag, der Beratungspflicht der Agentur und den Bedingungen ab, unter denen die Abnahme erfolgt ist.

Die kurze Antwort

Grundsätzlich liegt die gesetzliche Verpflichtung zur Barrierefreiheit beim Unternehmen, das den betreffenden Dienst bereitstellt oder betreibt. Das bedeutet jedoch nicht, dass die Agentur immer entlastet ist: Sie kann verpflichtet sein, auf eigene Kosten nachzubessern, wenn die Barrierefreiheit Teil des Vertrags war, wenn die Lieferung nicht den vereinbarten Spezifikationen entspricht oder wenn ihre Beratungspflicht unzureichend war. Ohne klare Klausel oder dokumentierte Vorgaben wird die Kostenverteilung unsicherer.

Wer trägt die gesetzliche Verpflichtung zur Barrierefreiheit?

Der erste Unterschied betrifft die regulatorische Verantwortung und die vertragliche Verantwortung. Wenn ein Dienst in den Geltungsbereich des European Accessibility Act fällt, muss das Unternehmen, das diesen Dienst der Öffentlichkeit anbietet, sicherstellen, dass die geltenden Anforderungen eingehalten werden. Die Tatsache, dass die Gestaltung der Website ausgelagert wurde, überträgt diese Verpflichtung nicht automatisch auf die Agentur.

Die [europäische Richtlinie 2019/882](https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2019/882/oj?locale=fr), die seit dem 28. Juni 2025 anwendbar ist, umfasst insbesondere bestimmte Dienstleistungen im Bereich des elektronischen Handels, des Verkehrs, des Einzelbankwesens, der elektronischen Kommunikation und des Zugangs zu audiovisuellen Medien. Das französische Recht präzisiert die Umsetzung, die Kontrollen und die Sanktionen. Nicht alle Organisationen und Websites unterliegen zwangsläufig demselben Regelwerk: Der angebotene Dienst, die Größe des Unternehmens, die Zielgruppe und mögliche Ausnahmen müssen geprüft werden.

Kleinstunternehmen, die Dienstleistungen erbringen, sind insbesondere von der Richtlinie ausgenommen, wenn sie weniger als zehn Personen beschäftigen und ihr jährlicher Umsatz oder ihre jährliche Bilanzsumme zwei Millionen Euro nicht übersteigt. Diese regulatorische Ausnahme macht Barrierefreiheit nicht überflüssig und hebt eine vertraglich ausdrücklich vorgesehene Verpflichtung nicht auf.

Für den nutzenden Kunden reicht das Argument „unsere Agentur hat die Website erstellt“ gegenüber der zuständigen Behörde oder den Nutzern nicht aus. Für die Agentur löst das umgekehrte Argument „nur der Kunde ist verantwortlich“ nicht die Frage der ordnungsgemäßen Erfüllung ihrer Aufgabe. Beide rechtlichen Ebenen müssen separat analysiert werden.

Dieser Inhalt dient der Information und stellt keine Rechtsberatung dar. Die Einordnung eines Dienstes, die Anwendung einer Ausnahme oder die Analyse eines Vertrags sollten für den Einzelfall einem Anwalt übertragen werden.

Was der Vertrag an der Kostenverteilung ändert

Der Vertrag bestimmt, was die Agentur tatsächlich liefern musste. Gemäß Artikel 1103 des Bürgerlichen Gesetzbuchs gelten rechtmäßig geschlossene Verträge als Gesetz für diejenigen, die sie abgeschlossen haben. Das Lastenheft, das akzeptierte Angebot, die technischen Anhänge, die in den Vertragsumfang einbezogenen Kommunikation sowie die Abnahmekriterien können daher schwerer wiegen als eine allgemeine kommerzielle Zusage.

Eine Klausel, die eine „WCAG-konforme“ Website oder eine „den gesetzlichen Anforderungen an die Barrierefreiheit entsprechende“ Website vorsieht, muss die Version des Referenzdokuments, das angestrebte Niveau, die abgedeckten Seiten und die Überprüfungsmethode präzisieren. Ohne diese Angaben kann das Wort „konform“ unterschiedliche Erwartungen verschleiern. Eine Agentur kann einige technische Best Practices vorgesehen haben, während der Kunde eine vollständige Konformität erwartete.

Umgekehrt reicht das Fehlen des Wortes „Barrierefreiheit“ nicht immer aus, um jede Diskussion auszuschließen. Der Vertrag kann die Einhaltung der geltenden Rechtsvorschriften, der definierten professionellen Standards oder funktionaler Anforderungen vorschreiben, die mit bestimmten Zugangsbarrieren unvereinbar sind. Die genaue Tragweite dieser Formulierungen hängt vom unterzeichneten Dokument und den Umständen der Auftragserfüllung ab.

Es ist außerdem notwendig, den Ursprung der Mängel zu identifizieren. Eine fehlerhafte Tastaturnavigation in einer von der Agentur entwickelten Komponente wird nicht genauso behandelt wie ein später vom Redaktionsteam des Kunden hinzugefügtes Bild ohne Alternativtext. Themes, Erweiterungen, Inhalte, Drittanbieter-Tools und nach der Lieferung vorgenommene Änderungen müssen nachverfolgt werden.

Kann die Beratungspflicht der Agentur in Anspruch genommen werden?

Eine Webagentur handelt in ihrer Eigenschaft als Fachkraft. Je nach Aufgabe und den jeweiligen Kompetenzen der Parteien kann sie verpflichtet sein, ihren Kunden zu informieren, auf bestimmte Einschränkungen hinzuweisen und eine Lösung vorzuschlagen, die mit dem geäußerten Bedarf kohärent ist. Diese Beratungspflicht, die weitgehend durch die Rechtsprechung geprägt wurde, hat jedoch weder in allen Projekten dieselbe Intensität noch denselben Inhalt.

Artikel 1112-1 des Zivilgesetzbuchs regelt zudem die vorvertragliche Informationspflicht, wenn eine für die Zustimmung der anderen Partei entscheidende Information rechtmäßig unbekannt ist. Seine Anwendung auf einen Streitfall zur Barrierefreiheit hinge von den Tatsachen ab: Art der Dienstleistung, Kenntnis des regulatorischen Kontexts, gestellte Fragen, Expertise des Kunden und vor der Unterzeichnung gemachte Aussagen.

Die Faktoren, die eine Rolle spielen können

• Der Kunde hat ausdrücklich angegeben, dass sein Dienst in einen regulierten Sektor fällt.
• Die Agentur hat sich als Spezialistin für Barrierefreiheit oder Compliance präsentiert.
• Das Lastenheft enthielt Anforderungen, die mit der vorgeschlagenen Lösung unvereinbar waren.
• Die Agentur kannte ein blockierendes Risiko, hat es jedoch nicht schriftlich gemeldet.
• Der Kunde hat eine Prüfungsleistung oder Korrekturen abgelehnt, nachdem er eine ausdrückliche Warnung erhalten hatte.

Eine Generalisten-Agentur wird nicht automatisch zur Garantin für die gesamte rechtliche Konformität des Kunden. Sie muss jedoch Aussagen vermeiden, die sie nicht nachweisen kann, und ihre Vorbehalte formalisieren. Auf der anderen Seite muss der Kunde die Einschränkungen seiner Tätigkeit mitteilen und über die notwendigen Leistungen entscheiden. Die Verantwortung kann geteilt werden, wenn mehrere Versäumnisse zum Ergebnis beigetragen haben.

Die Abnahme ist der entscheidende Moment, keine Formsache

Die Abnahme besteht darin, zu überprüfen, ob das Lieferergebnis den Spezifikationen vor seiner Annahme entspricht. Bei der Barrierefreiheit deckt eine Validierung, die sich auf das grafische Erscheinungsbild, die wichtigsten Browser und die Funktionsweise einiger Formulare beschränkt, entscheidende Mängel nicht ab: Tab-Reihenfolge, Wiedergabe durch Screenreader, zugängliche Beschriftungen, Fokusverwaltung oder Fehlermeldungen.

Das Abnahmeprotokoll muss zwischen blockierenden Mängeln, zu korrigierenden Vorbehalten, bekannten Einschränkungen und aus dem Umfang ausgeschlossenen Elementen unterscheiden. Eine vorbehaltlose Abnahme kann eine spätere Anfechtung erschweren, die sich auf bei den vorgesehenen Tests sichtbare Mängel bezieht. Sie neutralisiert nicht zwangsläufig einen versteckten Mangel, eine fortbestehende vertragliche Verpflichtung oder eine irreführende Information, aber ihre Wirkung hängt vom Vertrag und den Tatsachen ab.

Einen widersprüchlichen Befund erstellen

• Im Voraus die zu prüfenden Seiten, Abläufe, Komponenten und Umgebungen definieren.
• Dieselbe Version der Website verwenden und deren Datum, Adresse und Bereitstellungs-ID speichern.
• Den Bericht, die relevanten Screenshots und die Ergebnisse der manuellen Überprüfungen archivieren.
• Jede Abweichung von beiden Parteien bewerten lassen und Meinungsverschiedenheiten dokumentieren.
• Nach der Korrektur eine neue Kontrolle mit demselben Protokoll durchführen.

Ein automatisierter, widersprüchlicher Scan bei der Lieferung ermöglicht es, einen messbaren Teil des Website-Zustands festzuhalten und die Abnahme zu objektivieren. Inclaria kann verwendet werden, um diese erste Erfassung vor und nach der Korrektur zu erstellen, aber kein Scanner allein beweist eine vollständige Konformität: Einige Anforderungen erfordern eine manuelle Überprüfung, insbesondere hinsichtlich der Relevanz von Texten, der Kohärenz der Abläufe und der Nutzung mit assistiven Technologien.

Das Wort „widersprüchlich“ setzt voraus, dass jede Partei die Methode kennen, die Ergebnisse prüfen und ihre Anmerkungen formulieren kann. Ein einseitig erstellter Bericht, mehrere Monate nach der Lieferung und an einer bereits geänderten Website, ist zwar nützlich, um Mängel zu erkennen, aber er belegt weniger leicht deren Ursprung.

Welche Rechtsmittel stehen zur Verfügung, wenn eine Website nicht barrierefrei ausgeliefert wird?

Der erste Schritt ist in der Regel ein einvernehmliches Vorgehen. Der Kunde muss die Mängel präzise benennen, sie mit den vertraglichen Anforderungen verknüpfen und eine Antwort innerhalb einer angemessenen Frist verlangen. Eine strukturierte Liste reproduzierbarer Probleme ist wirksamer als ein pauschaler Vorwurf der Nichtkonformität.

Die Agentur kann dann die Korrekturen anerkennen, die in ihren Lieferumfang fallen, bestimmte Feststellungen anfechten oder eine Aufteilung vorschlagen, wenn sich der Umfang geändert hat. Ein Nachtrag kann die zusätzlichen Arbeiten regeln, ohne die ursprüngliche Meinungsverschiedenheit auszuräumen. Beide Parteien haben ein Interesse daran, die Versionen der Website, die Berichte, Tickets, Abnahmeprotokolle und Validierungsunterlagen zu sichern.

Schritte eines Lösungsversuchs

• Den Vertrag, das Lastenheft, Ausschlüsse und Abnahmebedingungen erneut prüfen.
• Zwischen Mängeln, die bei der Auslieferung vorhanden waren, und solchen, die durch spätere Änderungen entstanden sind, unterscheiden.
• Eine schriftliche Mängelrüge mit Beschreibung der Abweichungen und der geforderten Lösung übermitteln.
• Eine Gegenexpertise oder Mediation organisieren, falls die technische Analyse weiterhin strittig bleibt.
• Einen Anwalt konsultieren, bevor eine Mahnung oder ein streitiges Verfahren eingeleitet wird.

Artikel 1217 des französischen Zivilgesetzbuchs (Code civil) zählt mehrere mögliche Sanktionen bei Vertragsverletzungen auf, darunter die zwangsweise Erfüllung, die Preisminderung, die Vertragsauflösung und der Schadensersatz für die Folgen der Nichterfüllung. Diese Mechanismen unterliegen präzisen Voraussetzungen und garantieren kein bestimmtes Ergebnis. Die geeignete Forderung hängt insbesondere von der Schwere des Verstoßes, den Vertragsklauseln, den bereits durchgeführten Formalitäten und der technischen Möglichkeit der Korrektur ab.

Die „Konformitätsgarantie“ muss mit Vorsicht verwendet werden. Das gesetzliche Konformitätsregime des Verbrauchergesetzbuchs (Code de la consommation) schützt Verbraucher in den von diesem Gesetz erfassten Fällen. Viele Webprojekte zwischen einem Unternehmensauftraggeber und einer Agentur unterliegen jedoch eher dem allgemeinen Vertragsrecht und dessen besonderen Klauseln.

Die Zugänglichkeitsklausel vor der Unterzeichnung verfassen

Die beste Risikoverteilung wird vor der Entwicklung festgelegt. Eine nützliche Klausel verspricht nicht abstrakt eine „zugängliche“ Website. Sie wandelt das Ziel in messbare Liefergegenstände, Verantwortlichkeiten, Tests und Abnahmekriterien um.

Der Mindestinhalt der Klausel

• Der verwendete Referenzrahmen, seine Version, das angestrebte Niveau und etwaige gesetzliche Anforderungen, die für den Dienst spezifisch sind.
• Der genaue Umfang: Seitenvorlagen, Komponenten, Abläufe, Inhalte und externe Schnittstellen.
• Die Aufgabenverteilung zwischen Konzeption, Entwicklung, redaktioneller Beitragserstellung und Validierung.
• Das Abnahmeprotokoll mit automatisierten Kontrollen, manuellen Tests und der Behandlung von Vorbehalten.
• Die Wartungsregeln nach der Lieferung, insbesondere für Aktualisierungen und neue Inhalte.

Die Klausel muss auch festlegen, wer die Textalternativen, Untertitel, zugänglichen Dokumente und endgültigen Inhalte bereitstellt. Die Agentur kann die Relevanz einer fehlenden Alternativtextangabe im Briefing nicht validieren, während der Kunde allein eine Komponente, deren Fokus technisch unzugänglich ist, nicht korrigieren kann. Eine einfache Verantwortungsmatrix verhindert, dass jede Partei die Mängel der anderen zuschreibt.

Es ist vorzuziehen, eine messbare Verpflichtung statt einer absoluten Garantie zu definieren. Der Vertrag kann eine Prüfung anhand einer repräsentativen Stichprobe, die Behebung von Mängeln im definierten Umfang, die Vorlage eines Berichts und ein Verfahren für nach der Abnahme entdeckte Abweichungen vorsehen. Er muss auch die Handhabung von Drittlösungen erläutern, die die Agentur nicht kontrolliert.

Die Zugänglichkeitserklärung, sofern erforderlich, darf nicht mit der technischen Abnahme verwechselt werden. Sie beschreibt öffentlich den Konformitätsstatus, etwaige nicht zugängliche Inhalte und Kontaktmöglichkeiten. Ihre Erstellung erfordert ausreichend dokumentierte Ergebnisse, ihre Veröffentlichung obliegt jedoch grundsätzlich der für den Dienst verantwortlichen Stelle.

Eine klare Klausel schützt beide Parteien. Der Kunde weiß, was er erwirbt, und behält Überprüfungsmöglichkeiten. Die Agentur steuert ihre Verpflichtung, kalkuliert die notwendigen Tests und kann nachweisen, welche Warnungen oder Vorbehalte während des Projekts geäußert wurden.