Regulación
Multas por accesibilidad web: sanciones y riesgos reales (España y UE)
Multas, requerimientos, reputación, pérdida de clientes: lo que de verdad se arriesga, y por qué varía según el país.
El riesgo de la no conformidad no se limita a una multa. Es financiero, jurídico, comercial y reputacional. Y varía de un país de la Unión a otro, porque cada Estado fija sus propias sanciones.
Sanciones que varían según el país
La European Accessibility Act deja que cada Estado miembro defina sanciones efectivas, proporcionadas y disuasorias (artículo 30 de la directiva). No hay ningún importe fijado a nivel europeo: las cifras están en las leyes nacionales de transposición. Cuidado con los tópicos: en España, por ejemplo, el famoso « hasta 600 000 € » que circula corresponde en realidad a otro título de la Ley 11/2023 (reutilización de datos), no a la accesibilidad; el régimen supletorio de accesibilidad (RDL 1/2013) llega hasta 1 000 000 € para las infracciones muy graves.
Los importes por país (textos oficiales)
| País | Texto | Sanciones principales (servicios digitales) | Quién controla |
|---|---|---|---|
| Unión Europea | Directiva (UE) 2019/882, art. 30 | Ningún importe a nivel UE: cada Estado define sanciones « efectivas, proporcionadas y disuasorias » | Autoridades nacionales |
| Francia | Ley 2023-171 + decreto 2023-931 (código de consumo) | Contravención de 5.ª clase: 7 500 € por infracción para una sociedad (15 000 € en reincidencia), acumulable por servicio y por obligación, con posible requerimiento con multa coercitiva, suspensión y publicidad. Régimen distinto (art. 47 de la ley de 2005, ARCOM): hasta 50 000 € para el sector público y asimilados, 25 000 € en las obligaciones declarativas | DGCCRF, ARCEP, ARCOM, Banque de France según el sector |
| Alemania | BFSG, § 37 | Hasta 100 000 € por un producto o servicio no conforme; hasta 10 000 € por incumplimientos formales; posible prohibición de la prestación (§ 29) | MLBF, autoridad común de los Länder (Magdeburgo) |
| España | Ley 11/2023 (remisión al RDL 1/2013) | Régimen supletorio: infracciones leves hasta 30 000 €, graves hasta 90 000 €, muy graves hasta 1 000 000 € | Autoridades designadas por el Estado y las comunidades autónomas |
| Italia | D.Lgs 82/2022, art. 24 | De 5 000 a 40 000 € según el alcance; hasta el 5 % de la facturación para los operadores muy grandes (facturación media superior a 500 M€); de 2 500 a 30 000 € si se desatiende un requerimiento | AgID (servicios), MIMIT (productos) |
| Países Bajos | Implementatiewet (Stb. 2024, 87) | Multa administrativa hasta el importe de la 5.ª categoría penal (indexado; 103 000 € en 2025), o multa coercitiva | RDI, ACM, AFM, Commissariaat voor de Media, ILT según el sector |
| Polonia | Ley de 26 de abril de 2024 (Dz.U. 2024 pos. 731) | Hasta 10 veces el salario mensual medio nacional (orden de magnitud: 82 000 PLN, unos 19 000 €, base 2024), con tope del 10 % de la facturación; posible prohibición de hasta 180 días | PFRON y autoridades sectoriales |
| Portugal | Decreto-Lei 82/2022, art. 29 | Servicio no conforme = infracción muy grave: de 24 000 € a unos 44 900 € para una sociedad (techo del régimen general) | ASAE, ANACOM y reguladores sectoriales |
| Irlanda | S.I. No. 636 of 2023 | Régimen penal: hasta 5 000 € en procedimiento sumario; hasta 60 000 € y 18 meses de prisión por acusación formal | Autoridades de vigilancia designadas |
Importes tomados de los textos oficiales de transposición (Légifrance, gesetze-im-internet.de, BOE, Normattiva, officielebekendmakingen.nl, ISAP, Diário da República, Irish Statute Book), consultados el 10 de julio de 2026. Contenido informativo: el régimen exacto depende del sector y del caso concreto, y no constituye asesoramiento jurídico.
Lo que los importes no dicen
- La acumulación: varios países cuentan por violación, por servicio o por obligación. Una multa « modesta » multiplicada por el número de incumplimientos deja pronto de serlo.
- Las medidas que acompañan a la multa suelen pesar más: requerimiento con multa coercitiva, publicidad de la sanción, e incluso prohibición pura y simple del servicio (Alemania) o bloqueo temporal (Polonia).
- La exención de las microempresas solo vale para los servicios: menos de 10 personas Y una facturación o balance total de 2 millones de euros como máximo. Los productos no se benefician de ella.
- Un sitio existente no tiene prórroga: el periodo transitorio hasta 2030 se refiere a ciertos contratos y productos, no a un comercio electrónico en actividad.
Más allá de la multa
- Requerimientos y controles, cada vez más frecuentes.
- Exclusión de determinados mercados, en particular los públicos.
- Daño a la reputación, duradero y difícil de reparar.
- Pérdida de clientes: un sitio no accesible deja fuera a una parte importante de la audiencia.
La mejor protección
Una auditoría periódica, correcciones en el origen y una declaración honesta y al día constituyen la mejor protección. Para el detalle por país, consulte nuestras páginas dedicadas a la EAA en cada Estado miembro.
Preguntas frecuentes
¿Las multas son las mismas en toda Europa?
No. Cada Estado miembro fija sus propias sanciones. Los importes y modalidades varían de un país a otro.
¿Qué multa arriesga un comercio electrónico en Francia?
Una contravención de 5.ª clase: 7 500 € por infracción para una sociedad (15 000 € en reincidencia), acumulable por servicio y por obligación, con posible requerimiento con multa coercitiva, suspensión y publicidad (DGCCRF). El « hasta 50 000 € » que se cita a menudo pertenece a otro régimen: el artículo 47 de la ley de 2005, dirigido al sector público y asimilados.
¿Los 100 000 € en Alemania se aplican a todos los incumplimientos?
No. El techo de 100 000 € del § 37 BFSG se refiere a un catálogo preciso: producto o servicio no conforme e incumplimientos del marcado CE. Los incumplimientos formales (información, documentación) tienen un tope de 10 000 €. Y más allá de la multa, la autoridad puede prohibir pura y simplemente la prestación del servicio.
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